2025年3月26日下午，民建淮阴区基层委员会在界别委员工作室（江苏韩侯酒业会议室）开展法治主题宣讲活动。会议由民建淮安市委会副主委、淮阴区政协副主席、民建淮阴区基层委主委张玉琴主持，各支部主委、副主委、支委及部分骨干会员参加了此次会议。会议邀请了师院支部新会友李东阳作出关于“从法制到法治谈起”的主题报告。 李东阳首先详细区分了法制与法治两个概念，提出在前一个法制下，法律的性质和功能属于政治的治理工具，是主权者实行统治的一种手段，主权者通常要求被统治者遵守法律，而自身往往不受法律的规制。我国古代实行的就是这种法制。在后一个法治下，法律是规范整个社会的手段，包括政府在内的主权者必须在法律的规制下运行，具体而言，政府必须由法律控制，包括由法律产生、按法律运行、对法律负责。现今社会实行的正是此种法治。其次强调在法治的概念下，应当更多地关注对于政府公权力的控制，对民众私权利的保护，因为前者具有天然膨胀自身权力的动机，避免实践中出现违法执政、违法行政的现象。最后对法治中法的来源做出阐释，法治中的法实际上来源于民众本身，是民众通过权力机关将社会基本共识上升到法律层面，以实现约束公权，保障私权的目标。此外，报告人还回顾了自1978年来，中国法治建设的大事件，展现我国从无法可依、到依法治国、再到全面建设法治国家历程，并以《法治中国建设规划》为基础勾勒出未来我国法治发展的宏伟蓝图。 会上，张玉琴主委指出党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，加强党对全面依法治国的集中统一领导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，形成了习近平法治思想，开创了全面依法治国新局面，为在新的起点上建设法治中国奠定了坚实基础。任何人都不享有超越法律的特权，全体会员应当养成敬畏法律的习惯，确保自身的活动应当符合法律，为建设法治中国贡献自己一份力量。（民建淮阴区 魏霞 李东阳） |
